侨银环保(002973)是一家专业从事城乡环卫保洁、生活垃圾处置等业务的企业,于今年1月上市,被市场称为A股“环卫服务第一股”。公司上市后吸引了大量关注度,已经连续接待多批机构调研。

公司是怎样把“环卫”这个看起来并不起眼的业务做起来的?公司的市场地位和竞争力如何?如何看待环卫行业未来的发展空间?公司在本次疫情中做了哪些工作?针对一系列投资者关心的问题,侨银环保创始人、总经理刘少云做客证券时报·e公司微访谈,向投资者解读环卫行业的发展潜力。

在大众的股友印象中,过去环卫工作是一个需要依靠大量“清洁工”的劳动密集型产业,同时还是一项基础民生工程,给大家的感觉多是“没有技术含量”。

而刘少云告诉记者,如今这一情况已经发生了很大改变。“随着人民对环境质量要求的不断提高,产业的升级换代,及‘无废城市’、‘垃圾分类’这些新时尚的推广,环卫工作变得越来越需要技术。机械化、智能化都将会成为趋势,这些都需要很高的技术支撑,未来的环卫行业,一定是靠技术去引领的。”

这一行业是如何变化的?刘少云表示,我国的环卫行业在早期均为各地政府的城市综合管理局、城市环境卫生管理局及水务局等相关政府职能部门负责,2002年开始,环卫服务逐步走向市场化,据E20研究院统计,我国环卫服务市场化改革可大致分为三个阶段。

第一阶段是市场化初期阶段(20世纪80年代-2002年),市场化实践起步于20世纪80年代,市政环卫工作在政府主导下进行,由事业单位环卫部门进行监管和实施。但在2002年,建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的通知,是国家第一次使用文件形式确定市政公用行业的改革方向,可以视作为环卫市场化的正式起点。

第二阶段是小规模市场化试点阶段(2003年-2013年)。2003年以后,不少东部沿海城市纷纷推动环卫市场化,部分城市甚至实现城区环卫全面市场化。沿海地区小部分项目开始招标,启动政府采购公共服务试点。十八大召开后,提出深化改革推广政府购买服务,市场化趋势更加明显。在此期间,环卫市场化的主要方式是政府购买服务。

第三阶段是市场化大规模运作阶段(2013至今)。2013年《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》发布,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。各地环卫市场化力度明显增强。部分沿海省市,如广东、浙江、福建、海南等开始积极探索。自2014年起,国家在基础设施和公共服务领域大力推广PPP模式。许多环卫一体化PPP项目相继涌现。

在环保行业逐步市场化放开的进程中,行业的内涵也发生了很大的变化。从最初的环卫清扫,拓宽到城市的综合管理,囊括了绿化、公共设施维护、下水管道清梳、公厕维护、垃圾中转站维护等城市各方面的综合服务。

诞生于2001年的侨银环保,也正好赶上了环卫行业逐步迈向市场化的进程。如今,公司已经成为国内环卫服务项目最多、业务覆盖区域最广的企业。刘少云表示,公司确立了“城市大管家”和“环保创新技术”双轮驱动的发展战略,而“城市大管家”也正是公司自身的企业定位。

2016年至2018年,侨银环保的营收节节攀升,复合增长率达35.20%;近期公布的业绩快报显示,公司2019年营收已超21亿元,同比增长39.10%。据公司披露的数据显示,公司近三年新增订单超200亿元。

面对2020年初突如其来的新冠肺炎疫情,刘少云直言对公司是“一次大考”。“公司在全国60多个城市有300多个项目,逾3.5万环卫工人需要在公共场所进行环卫作业配合疫情防控,我们面临着员工心理紧张、防疫物资供应短缺、防疫工作量大幅度增加等难题。”

1月22日,武汉“封城”的前一天,侨银环保成立了疫情危机防控领导小组,刘少云亲自担任组长部署疫情防控重点工作,迅速启动了联防联控工作机制与项目每日汇报制,确保疫情防控期间高效、专业地完成各项工作,公司3.5万名员工也全员参与了这场“战疫”。

“作为拥有近20年运营经验的环卫企业,面对这场不能输的战斗,我们先进的管理体系、应急能力起到了很大的作用,把不良的影响降到了最低。尤其是应急动员预案、员工心理疏导机制、重点物资保障调度平台等,在应对此次突发的疫情中,起到了很好的作用。”

刘少云说,在公司全国60多个城市的300多个服务区域,公司在常规服务之外还增加了很大一块工作量——除菌消杀作业;此外,出于常态化考虑,公司还筹办了总额2000万元的“侨银慈善基金”,专用于公共环境安全健康管理。

“战疫情工作的持续、全面行动加重了环卫工人的工作量,也增加了一些额外成本,短期内会给公司造成一定的影响。但此次疫情的爆发,特别是武汉华南海鲜市场‘脏乱差’、污水横流、垃圾成堆等报道,势必会引起其他各级政府以后对公共环境卫生行业的更加重视和格外关注。例如云南省近日发布全面开展”大清扫、大消毒“爱国卫生运动,还有很多省份也在研究将公共环境卫生消毒杀菌工作常规化、持续化。”

刘少云认为,在各级政府对公共环境卫生管理的高度重视下,环卫蓝海市场会迎来更大爆发,中国环境事业的大发展、大繁荣迎来了历史性的大好机遇。未来公共环境卫生安全将持续升级,环境卫生行业市场化、专业化的趋势更加明显,公司在公共环境卫生管理与防控领域将大有可为。

当环卫服务已经不再是简简单单的“清洁”工作,作为参与企业而言,新技术的应用也成为一项重要的发力点。

首先是在机械化上,侨银环保通过购置和改造先进的作业车辆、作业设备来提升机械化作业水平,以机械化作业替代部分人工作业,以此增强公司的综合管理能力和作业服务效率,同时能够实现作业人员缩编,从而有效降低运营成本。目前,在市政主干道的作业方面,公司的机械化率基本已经达到100%。

不仅如此,侨银环保近年来还启动了“智慧环卫”战略,基于物联网、互联网、大数据等高新技术,引进先进自动化环卫设备,构建前端大数据云平台,建立智能环卫运营和监管终端,搭建一个开放型的“侨银智慧环卫平台”。

“未来的环卫工作,就不是简单地靠环卫工人了,而更多的是靠技术人员去实施。”刘少云感叹道。据介绍,侨银智慧环卫平台将打造一站式运行监督服务体系,通过线上管理与线下作业融合,实现环卫产业人、车、物与互联网应用的连接,实现日常业务管控、设施设备管理、客户关系维护、环卫大数据分析等四大功能,全面提升作业质量,降低运营成本,充分实现管理的精细化、科学化、标准化。

2019年,“推行生活垃圾分类制度”写入法律,成为对现有垃圾处理模式的一大改变。刘少云告诉记者,侨银环保就是垃圾分类项目较早的介入者之一,目前在垃圾分类的前端和终端处理上都有成熟的项目。

其中,公司在广东省湛江市的垃圾分类项目,是当时国内唯一一个全市启动的智能垃圾分类项目;而公司在江西省靖安县的全县域的垃圾分类项目,被众多媒体以“靖安模式”争相报道。

据介绍,公司靖安项目的服务年限为10年,合同总金额2.25亿元,采用智能化分类模式,为靖安全县域提供从前端的垃圾分类宣传、分类收集亭和分类垃圾桶建设、垃圾分类收集,智能化平台监控和统计居民垃圾分类情况、投放积分和奖品兑换,到中端的分类运输至指定地点,再到后端改建厨余垃圾临时处理厂等处置的分类服务。

刘少云指出,公司在广州、佛山、昆明、衢州等多个城市已经推行了很多垃圾分类模式,未来还将向省会级市、财政实力突出的城市重点推进,加上公司有垃圾分类后端处理的能力,可持续复制自己的垃圾分类模式。

“据推测,垃圾分类市场化运营空间约为577亿元,而公司在垃圾分类领域已经建立起良好口碑,且具有分类收集、分类运输、分类处理的全产业链服务能力,未来发展前景无限。”刘少云说。

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